Le XXIe siècle a vu ce que l’on ne peut décrire que comme une explosion sans précédent de l’industrie du jeu. Partout dans le monde, des millions de personnes s’adonnent chaque jour à cette activité. Cela peut aller de parier sur une équipe de football favorite à passer un peu de temps dans un casino en ligne. Même jouer à la loterie nationale est une forme de jeu.
Une grande partie de cette croissance est due à l’arrivée d’internet au milieu des années 1990. C’est à ce moment-là que sont apparus les premiers casinos en ligne et, plus tard, les sites de paris sportifs ont commencé leurs activités en ligne.
Cette croissance a reçu un nouvel élan en 2018 lorsque la Cour suprême des États-Unis a pris la décision historique d’autoriser les paris sportifs. L’essor de la popularité du jeu a rendu nécessaire la mise en place de nouvelles mesures de protection. C’est un processus en constante évolution, devant s’adapter aux changements rapides, comme les innovations dans la manière de jouer aux machines à sous, par exemple.
Dans le monde entier, les différents continents adoptent des approches diverses, comme on le verra ci-dessous.
Europe
L’Europe est à l’avant-garde en matière de promotion du jeu responsable, grâce au fait que cette activité est légale dans la plupart des pays, ce qui permet une réglementation gouvernementale suffisante et des procédures de licence strictes.
Pour pouvoir simplement opérer, une licence délivrée par l’autorité de régulation compétente est requise. Au Royaume-Uni, il s’agit de la Gambling Commission. D’autres organismes de premier plan existent à Malte et à Gibraltar.
Parmi les exigences de la licence figurent des vérifications strictes de la capacité financière des joueurs, la limitation des dépôts et la possibilité pour les joueurs de fixer leurs propres limites, voire de s’exclure complètement des sites. Dans ce dernier cas, certains des systèmes les plus sophistiqués se trouvent en Belgique, aux Pays-Bas et en Allemagne.
Les opérateurs ont également l’obligation de surveiller les comportements inhabituels des joueurs et d’agir lorsqu’ils sont détectés.
Cependant, comme dans tous les pays où les jeux d’argent en ligne sont présents, la réglementation peut s’avérer difficile à faire respecter, car certains opérateurs offshore proposent des sites sans les licences appropriées.
Amérique du Nord
La question du jeu responsable est bien moins claire en Amérique du Nord. Après une croissance rapide initiale du jeu en ligne aux États-Unis, un durcissement est intervenu en 2011, visant notamment les sites de poker. Mais depuis la décision de la Cour suprême en 2018, de nombreux États autorisent désormais les paris sportifs et un nombre croissant commence aussi à autoriser les casinos en ligne.
L’objectif est non seulement d’offrir plus de choix aux joueurs, mais aussi de leur garantir une meilleure protection légale. Cela est d’autant plus pertinent que les jeux d’argent illégaux, très répandus avant la mise en place de la législation, exposaient les joueurs à de nombreux risques.
La situation s’est améliorée dans des États comme le New Jersey et le Michigan, qui ont désormais mis en place des protocoles pour limiter les dépôts et permettre aux joueurs de s’auto-exclure. Toutefois, comme la réglementation se fait État par État, il n’existe pas de normes nationales uniformes.
Au Canada, les lois sur les jeux d’argent sont réglementées au niveau provincial, ce qui signifie que chaque province a le pouvoir de contrôler et de gérer les activités de jeu sur son territoire. Cela inclut les jeux en ligne, de plus en plus populaires à travers le pays. L’Ontario a adopté une approche plus ouverte et concurrentielle du marché des jeux en ligne.
Alors que, comparé à d’autres provinces, le Québec adopte une approche relativement centralisée et contrôlée, les casinos en ligne au Québec sont populaires et la concurrence entre les fournisseurs est bien présente. Toutefois, c’est actuellement l’Ontario qui mène la danse sur le marché canadien des jeux d’argent.
On espère que d’autres provinces suivront bientôt cet exemple.
Asie
Comme on peut s’y attendre d’une région aussi vaste, abritant environ 60 % de la population mondiale, les cultures et attitudes face au jeu y sont très variées. Dans de nombreux pays à majorité musulmane, comme le Pakistan ou l’Indonésie, le jeu est strictement interdit.
Il en va de même en Chine (à l’exception de Macao et de Hong Kong), ainsi qu’en Thaïlande, au Népal et au Bangladesh. Comme dans d’autres pays où les jeux d’argent sont interdits, une activité illégale se développe, sans aucune protection pour les joueurs.
En Inde, les lois sur le jeu sont également déterminées au niveau des États, ce qui conduit à une approche inévitablement fragmentée du jeu responsable. Toutefois, certains organismes de régulation commencent à voir le jour, même s’ils n’en sont qu’à leurs débuts.
Afrique
En Afrique, les approches en matière de jeu responsable varient considérablement. Certains pays, comme l’Afrique du Sud, se distinguent par leur réglementation. D’autres, comme le Nigeria, le Kenya ou la Tanzanie, disposent de cadres juridiques, mais l’application reste très inégale.
Avec un marché du jeu en pleine expansion sur le continent, il sera intéressant de suivre l’évolution de la réglementation dans les années à venir.
Cela vaut également pour d’autres continents, à l’exception de l’Europe où des contrôles efficaces sont déjà bien en place. Mais avec un nombre croissant de personnes susceptibles de jouer à l’avenir, il est certain que des réglementations plus strictes seront bientôt nécessaires partout ailleurs dans le monde.
