Les maires ont une place centrale dans l’organisation de la vie locale et leur métier est crucial pour le développement des villes. Mais leur salaire suit-il cette grande responsabilité ? Les maires peuvent-ils seulement vivre de leurs revenus ? Business Cool se penche sur le salaire des maires !
Comment devient-on maire ?
La question peut sembler basique, mais elle mérite de se poser : comment devient-on le premier élu d’une commune ? Qu’est-ce qui différencie le maire d’une commune des conseillers municipaux, qui siègent aussi dans une assemblée ?
Concrètement, quand on vote pour les élections municipales, on vote pour une liste électorale, dont la tête de liste est très personnifiée. Chacune de ces listes porte un nombre défini de conseillers municipaux, qui dépend de la taille de la commune. À l’issue du scrutin, on fait siéger un nombre d’élus proportionnel au nombre de votes qu’il a récolté (la moitié des sièges si la liste recueille la moitié des voix par exemple). C’est donc un scrutin à la proportionnelle.
Et c’est le conseil municipal, constitué de ces diverses listes, qui décide de l’identité du maire et de ses adjoints. Il n’est donc pas directement élu par la population, mais au suffrage indirect. Dans les faits, si une liste est en tête ou qu’elle est majoritaire, c’est toujours le premier élu de cette liste qui est élu maire. Même si le maire n’est pas élu par la population de sa ville, c’est bien eux qui choisissent de sa fonction et décident de lui placer leur confiance.
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Le fonctionnement du salaire de maire
Techniquement, les maires ne touchent pas de salaire, mais une indemnité d’élu. Ils ne sont pas payés pour travailler, mais gratifiés parce que la population leur a confié un mandat. On ne regarde donc pas leur travail ou leurs heures, mais précisément le statut dans le système politique : c’est la raison pour laquelle tout élu municipal voit son indemnité directement déterminée par la taille et le statut de sa commune.
En effet, selon la taille de la commune, le salaire du maire ne va pas être le même. Si l’élu dirige une commune de 50 habitants, il ne sera pas payé autant que s’il est maire de Paris. Et les différences sont tout sauf anecdotiques, car elles vont parfois du simple au sextuple : démarrant plus bas que le SMIC, les indemnités peuvent vite grimper, pour parfois avoisiner les 10 000 euros. On t’explique tout ça grâce aux informations des sites de l’État sur le salaire des maires !
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Quel est le salaire d’un maire de village ?
Un village, c’est une agglomération de moins de 2 000 habitants. À cet égard, il y a trois salaires possibles pour les maires. Celui des maires de communes de moins de 500 habitants, qui est de 1 026,51 euros, celui des maires de communes de 500 à 1 000 habitants, qui s’élève à 1 622,29 euros, et celui pour les communes de 1 000 à 3 500 habitants, qui s’élève à 2 077,17 euros bruts. Des montants bien faibles, qui ne permettent pas forcément de vivre de la fonction de maire. C’est par ailleurs parce que c’est une indemnité et non un salaire que cette dernière peut être plus faible que le salaire minimum.
Nombre d’habitants | Indemnité |
Moins de 500 | 1 026,51€ |
500 à 999 | 1 622,29€ |
1 000 à 3 499 | 2 077,17€ |
Il est toutefois important de signaler que les maires peuvent également travailler dans d’autres assemblées : en siégeant par exemple à la communauté de communes ou dans un syndicat. Certains peuvent vivre de leurs fonctions, via le cumul de différents mandats. Sans ces options, les maires de toutes petites communes sont condamnés à avoir une indemnité de fonction bien trop faible pour vivre de leur fonction : leur mandat s’exerce alors dans la dévotion et le quasi-bénévolat. Certains poursuivent d’ailleurs leur emploi à côté de leur fonction de maire, afin de ne pas dépendre de ce salaire bien trop faible.
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Quel est le salaire des maires de villes ?
Les villes s’avérant bien plus protéiformes que les villages (car regroupant toute commune de plus de 2 000 habitants). La rémunération d’un maire est déterminée par 6 paliers, avec des salaires bruts allant de 2 077,17 euros à 5 837,01 euros. Tu peux retrouver les six niveaux de rémunération d’un maire de ville en France ici :
Nombre d’habitants | Indemnité |
1 000 à 3 499 | 2 077,17€ |
3 500 à 9 999 | 2 214,04€ |
10 000 à 19 999 | 2 616,59€ |
20 000 à 49 999 | 3 622,97€ |
50 000 à 99 999 | 4 428,08€ |
Plus de 100 000 | 5 837,01€ |
Il est à noter que les données sur la rémunération d’un maire est bien souvent conditionnée par le point d’indice : on en avait déjà parlé sur Business Cool, le point est un mode de calcul des indemnités qui permet, dans le secteur public, d’avoir un seul barème qui régit l’ensemble des fonctions. Un point a une valeur universelle, et selon le nombre de points auquel un poste ou un statut donne accès, le salaire du fonctionnaire est plus ou moins élevé. Si le point doit suivre l’inflation, notre article montrait le manque de suivi, poussant un certain nombre de rémunérations, dont celle des maires, à ne pas évoluer assez vite.
L’article en question : Les augmentations de salaire devraient-elles être plus conséquentes ?
Les cas particuliers
Salaire des maires : quand le conseil municipal le saborde
Si la fonction de maire ouvre le droit à une telle indemnité, elle n’est pas systématique : certains maires préfèrent en effet ne pas se rémunérer à hauteur de l’ensemble de ce à quoi ils auraient droit, préférant rediriger une partie de leur indemnité vers d’autres organismes ou directement vers leurs collaborateurs. En réalité, le salaire du maire est voté en conseil municipal et, s’il ne peut pas dépasser les limites évoquées ici, il peut être plus faible que les sommes ici présentées.
Le cas du salaire des maires d’arrondissements
Une autre indemnité va concerner le maire d’arrondissement. À Marseille à Lyon, deux des trois villes disposant de mairies d’arrondissement, le salaire est fixé à 2 918,51 euros. Il s’agit d’une indemnité de fonction inférieure aux autres élus (ce qui semble faire sens, compte tenu de leur plus faible responsabilité), qui reste toutefois assez élevée pour faire vivre les maires de leur fonction.